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新西兰启动了恢复湖泊和河流健康的计划

新西兰政府本周发布了一项扭转标志性湖泊和河流衰退的计划。它提出了更高的水质标准,对土地集约化的临时控制以及更高的生态系统健康标准。

淡水质量在2017年是一个重要的选举问题,该提案是在最近发布的将农业与淡水退化联系起来的环境Aotearoa 2019之后提出的。

变革议程认识到农业与环境之间的权衡取舍毫无意义。如果新西兰在国际上以健康环境的声誉进行贸易,水的持续退化会污染主要出口产品的价值。它还破坏了为旅游经济提供动力的自然遗产,许多新西兰人认为这是与生俱来的权利。

改变了什么?

该政策公告反映了之前十多年的尝试,2008年通报了第一份草案,2011年首次实施,2014年和2017年进行了重大更新。新的政策方案解决了早期版本中的主要缺陷,并且已经加快了速度,以减少淡水污染,而这种污染已经被允许变得更加糟糕。

新法规旨在保护整个生态系统的健康免受过多的营养。一些最引人注目的条款划清界线,需要设置限制以防止进一步的滑点。

对于奶牛养殖和灌溉的大规模扩张,以及在一些关键集水区使用氮气的限制已经停止。进一步的改进将更好地保护水道和湿地免受放牧动物的影响,并且将限制最近批评的冬季放牧。

两个重要步骤将扭转过去延误的主要原因。第一个是国家层面的实施。这应该减少对国家政策声明(NPS)的依赖,该声明要求地区委员会实施地方立法的变更。

这一步骤将通过国家立法“ 资源管理法”的信号变化得到加强,这反过来将使区域理事会的行动不那么繁琐和资金不足。其次,在新的核动力源需要逐个地区采取行动的情况下,在增加农业强度的限制将适用,直到区域计划被修改为符合要求。

这些步骤增加了防止进一步降解的机会。一些好处,例如减少因游泳而患病的风险,应该很快就能实现。其他因素,如减少氮和磷的养分负荷以及湖泊和河流中更健康的生态,可能需要数年或数十年。

未来的挑战

为了提高淡水质量,我们需要可靠的监测和建模工具来衡量进展。这些将需要成为流程中不可或缺的一部分,即使任何决策最终都是由价值决定的。通过这一挑战突出了计划中尚未解决的两个大问题。

首先是缺乏监测工具。公告没有占用建议在淡水领导小组的报告中所描述当前工具不适合提供足够的信心继续前进。这意味着承诺投资开发营养监测监督工具最终只能让我们获得几年前所需要的东西。

工具需要将养分管理与农场和流域规划联系起来。他们应该更多地关注未来的解决方案,而不是量化导致淡水污染的过去土地利用的影响。

毛利人的角色

鉴于毛利人在“怀唐伊条约”所载的新西兰淡水治理中发挥的宪法作用,水资源分配问题更为重要。

留待磋商的最有趣的选择之一是毛利人价值观在多大程度上得到强制考虑,或者可选择地由个人iwi(部落)和hapū(sub-tribes)逐个考虑。代表毛利人对环境和土地工业的兴趣的咨询机构提出了这些选择太弱的担忧。

这些问题是由近期的大幅放大的报告由怀唐伊法庭,这表明淡水政策相关的延迟和功能障碍已经不成比例削弱毛利来维持水整体文化的连接,并从最近还给他们的土地获得公允价值的能力皇冠。

这些担忧以及对解决过去退化和未来投资的更好规划工具的需求最终都是相辅相成的。通过条约解决方案实现的毛利企业是利用社会和环境价值推动高价值出口的领先创新者和投资者。

该版本现在开启了一段时间的磋商和全国辩论。这将使农业社区充满热情的声音对抗代表我们淡水生态系统的声音。但这是第一次提出的计划汇集了我们保持水生生物健康所需的政策的所有方面。

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